巩富文委员：区块链助推社会治理大有可为

区块链作为一项新技术近年来逐渐进入大家的视野。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文从2016年起，持续关注这一技术。在党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”后，他迅速把视角转向科技创新支撑社会治理现代化。他认为，在社会治理和公共服务中，区块链有广泛的应用空间。

随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。当应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息。“比如，区块链可以帮助监管部门轻松获取商品从生产到销售的全流程信息，大大降低监督执法成本。”巩富文举例说。

社会治理是一项宽领域、广主体、多层次的系统工程，必须强化治理资源的整合共享，实现协同有序高效。“区块链中的共识机制、智能合约，能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，提升治理效能。”巩富文认为，区块链可以提升社会治理智能化水平。

数字时代，社会治理须透过海量数据发现真问题。在巩富文看来，区块链能有效集成经济、文化、社会、生态等方面的基础信息，并通过大数据进行深度挖掘和交互分析，将看似无关联的事件有序关联起来，从而提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力。另外，区块链开放透明的特性将使社会治理方式、治理效果更加公开公正。因此，区块链还将推动社会治理法治化。

因此，巩富文建议，进一步加强区块链等技术的基础理论和标准体系研究，完善与电子数据相关的法律法规，有助于更好厘清开放共享的边界，为新技术的应用和发展提供指引。